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加强保密工作 维护国家安全和利益           ★★★
加强保密工作 维护国家安全和利益
文章来源:安阳日报 更新时间:2008-9-5 9:44:54


    今年9月5日,是《中华人民共和国保守国家秘密法》(以下简称《保密法》)颁布20周年纪念日,安阳日报社记者就我市保密工作相关情况,采访了市委常委、市委秘书长、市委保密委员会主任李连庆同志。
    问:《保密法》是哪一年颁布的?其主要内容、原则和目的是什么?
    答:《保密法》于1988年9月5日第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过,1989年5月1日施行。《保密法》主要内容有五章,包括总则、国家秘密的范围和密级、保密制度、法律责任和附则,共35条。开展保密工作,实行积极防范、突出重点、既确保国家秘密又便利各项工作的原则。《保密法》主要目的是为了保守国家秘密,维护国家的安全和利益,保障改革开放和社会主义建设事业的顺利进行。
    问:保密工作有何重要地位和作用?
    答:保密工作是一项非常重要的工作,是维护国家安全和利益的重要手段,国际上的政治斗争、军事对抗、综合国力的较量以及经济、科技、贸易等方面的交流与合作,都是和保密工作紧密联系在一起的。在当今的世界上,谁保密工作做得好,谁情报工作做得好,谁就能在竞争中掌握主动,取得优势,否则,就会被动挨打。因此,世界各个国家都非常重视保密工作。许多国家都用法律的形式严格规范保密工作,并投入了大量的人力、物力和财力。
    保密工作在我们党和国家的各个不同历史时期都发挥了极其重要的作用,保密工作历来是党和国家的一项重要工作。革命战争年代,保密就是保生存、保胜利;和平建设时期,保密就是保安全、保发展。在现阶段,我国保密工作的作用主要体现在以下六个方面:(一)保密工作是国家事务重大决策正常进行和顺利实施的重要保障。(二)保密工作是保障国防安全的重要手段。(三)保密工作是维护我国国际地位,保障国家重大外交、外事活动顺利进行的重要手段。(四)保密工作是改革开放和社会主义建设顺利进行的重要保障。(五)保密工作是保护我国科技发展优势,促进科技进步的重要手段。(六)保密工作是维护国家统一、民族团结和社会稳定的重要保障。
    问:我市在贯彻落实《保密法》方面采取了哪些有效措施,取得了怎样的成绩?
    答:《保密法》自1988年颁布以来,对改革开放和经济建设的顺利进行起到了重要的保障作用。20年来,我市保密工作在市委、市政府的领导下,积极推进《保密法》的贯彻落实,保密工作取得了明显成效,建立起了覆盖全市的保密组织网络,为全市保密工作顺利开展提供了有力的组织保证;保密工作领导责任制得到进一步落实,各级领导干部对新形势下保密工作的认识不断深化;保密执法管理力度不断加强,先后建立完善了20多项保密规章制度,保密管理日趋规范化,有效地保障了各项保密法律法规的落实;广泛深入地开展了形式多样的保密法制宣传教育,广大干部群众的保密意识普遍增强;配备了必需的保密技术设备,保密技术防范能力大大提高,重点加强了计算机信息网络的保密防范和管理,为全市信息化和电子政务建设提供了有力的支持和保障。经过全市保密战线广大干部的辛勤工作,安阳市先后两次被评为全国保密工作先进集体,一次被评为全国“三五”保密法制宣传教育先进集体,多次被评为省保密工作先进集体,全市保密工作整体水平得到较快提高,为我市经济发展和社会稳定作出了积极贡献。
    问:在当前日趋复杂的国际国内环境下,我国的保密工作面临着怎样的挑战?
    答:当前国际国内形势的深刻变化给保密工作带来了严峻挑战。首先,境内外敌对势力和国外情报机构加紧对我实施全方位的情报战略,并始终把各级党政机关作为窃密的重点目标,窃密与反窃密的斗争更加尖锐复杂。其次,随着我国社会主义市场经济的深入发展、对外开放的进一步扩大和信息化建设的快速推进,保密管理的对象、领域、内容、手段和环境发生了很大变化,涉密人员流动性加大,涉密载体呈现多样性,涉密活动日益频繁,泄密渠道增多,窃密手段隐蔽性增强,国家秘密可控性减弱,保密工作难度越来越大。面对保密工作的严峻形势和艰巨任务,中央和国家机关在党中央和国务院的正确领导下,认真落实胡锦涛总书记等中央领导同志关于加强保密管理工作的指示精神,保密工作取得了显著成就。但同时也应该看到,中央和国家机关保密工作还存在与形势任务不相适应的问题,如少数干部保密意识淡薄,敌情观念不强;极少数人员理想信念不坚定,经不住诱惑,为一己私利不惜出卖国家秘密;一些部门保密纪律松弛,保密管理松懈,保密工作力量不足,保密技术防护薄弱,重大窃密泄密事件时有发生,给国家安全和利益造成严重损害。
    问:当前保密工作的主要任务是什么?
    答:保密工作的根本任务是为党和国家的中心工作服务,这一点是任何时候都不会改变的。当前保密工作的主要任务就是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的保密工作方针政策,紧紧围绕党和国家工作大局,紧密结合各部门业务工作,着力加强涉密人员教育管理,着力完善保密法规制度,着力强化保密技术手段,着力加大窃密泄密案件查处力度,着力加强保密干部队伍建设,全面提升党政机关保密工作能力,确保党和国家秘密的绝对安全,更好地为全面建设小康社会、加快构建社会主义和谐社会提供服务保障。
    问:公民为什么必须履行保密义务?如何履行保密义务?
    答:保守国家秘密是全体公民的一项基本义务,这是由宪法和法律明确规定了的。我国现行宪法第五十三条规定:“公民必须遵守宪法和法律,保守国家秘密......”《保密法》第三条规定:“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。”这表明凡是具有中华人民共和国国籍的公民,根据我国宪法和法律规定都必须承担保守国家秘密的义务。 
    公民要切实履行好自己的保密义务。首先,必须明确什么是国家秘密。这方面,《保密法》都作了具体而准确的规定。因此,要使公民切实履行好自己的保密义务,对公民进行保密普法教育就很有必要性。这次我市开展《保密法》颁布实施20周年纪念活动就是一次保密普法教育。其次,必须有制度上的保障。《保密法》有关保密法规、规章针对国家秘密存在的主要方式和易于造成泄密的主要原因,从不同方面和不同角度,对各部门、各单位、不同行业和全体公民在保守国家秘密方面应遵守的基本制度作出了规定,这就为公民履行其保密义务提供了帮助。如《保密法》第二十四条规定:“不准在私人交往和通信中泄露国家秘密。携带属于国家秘密的文件、资料和其他物品外出不得违反有关保密规定。不准在公共场所谈论国家秘密。”这就对公民在日常工作、生活和人际交往中应遵守的保密行为准则作了明确规定,实际上已经告知公民如何履行保密义务。因此,公民要认真履行自己的保密义务,还必须学习和了解国家的保密法律法规和规章。

 

文章录入:王崭    责任编辑:王崭 
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