编者按：

　　经过几个阶段的“新解放、新跨越、新崛起 ”大讨论，安阳各单位各部门在工作中都取得了不同凡响的成果。随着一轮轮解放思想热潮在安阳蓬勃兴起，河南北大门的崛起正在谱写着新的壮丽篇章。安报将深入各单位、各部门，将他们“新解放、新跨越、新崛起 ”的成果一一展现。

　　□安报记者 韩兆虎 文/图

　　安报讯 国税部门作为重要的经济执法部门，担负着为国聚财和对国民经济进行宏观调控的重要职能。着力于用好解放思想这个利器，做解放思想的先行者，在继续解放思想中促进科学发展，推动国税工作在新的起点上实现新的跨越。

　　今年安阳市国税收入的减收因素较多，预计对国税收入的影响在4.4亿元以上。但是安阳全市国税收入却增收13.4亿元，同比增长36.3%。同时，国税系统在加强税收专项整治方面也取得阶段性成果。为此，记者走访了安阳市国税局党组书记、局长陈红卫。

　　记者：今年受环保治理影响，减税因素较多，但是全市国税收入却保持大幅增长，请陈局长谈一下今年收入工作中采取了哪些措施？

　　陈红卫：今年我市国税收入的减收因素比较多，环保治理影响、税收政策性减收等预计对国税收入的影响在4.4亿元以上。今年组织税收压力巨大。

　　在此情况下，我们迎难而上，以专项整治为主线，消化减收因素，努力挖潜增收。6个党组成员深入基层督导检查、坐镇指挥，把握收入工作主动权。认真落实收入目标考核制度，市、县、分局层层细化分解收入目标，责任到人，形成上下抓收入的合力。全系统深化分析、加强管理、严格稽查，使税收保持了持续稳定的增长。1至6月组织税收38.5亿元，顺利实现奋斗目标“双过半”。市委书记张广智做出专门批示，充分肯定了国税工作，市政府也对国税系统给予通报表彰。截至8月13日，全市国税收入达到50.3亿元，同比增长36.3%，增收13.4亿元。

　　记者：近两年，国税系统加大征管力度，开展了一系列税收专项整治，那么咱们今年的整治重点是哪些行业，进展情况如何?

　　陈红卫：税收专项整治是落实科学化、精细化管理理念，堵塞税收漏洞的重要举措。今年，按照省局部署，结合安阳实际，我们把整治范围确定为“4+1”。即农产品加工行业、商业、房地产行业、汇总纳税行业（企业）和部分重点税源企业。

　　在整治中，我们采取了很多措施，首先综合运用税收分析手段，将整治范围深入到“点”，精细到户，提高了针对性。其次是加强互动协作，统筹推进。国税内部各部门紧密配合，实行“六项制度、三会一平台”的工作方法。即实行项目派单管理、定期汇报、信息反馈、巡查督导、验收销号和考核奖惩六项制度，召开整治协调会、整治工作片会、管查互动通报会“三会”。搭建了“税收专项整治网页”工作平台，及时交流、反映工作进展。同时我们将整治与所得税汇算清缴相结合，将整治与建立长效机制相结合，对农产品、废旧物资、水泥、焦炭、钢材和矿粉经销等行业初步建立了长效管理机制，巩固整治成果，加强日常监管。截至7月底，共整治4783户，整治税款24343万元，入库24343万元，入库率100%。整治成果位居全省前列。

　　记者：市民消费时偶尔会发现假发票，请问国税系统在普通发票“打假”上有什么举措？

　　陈红卫：目前全国制售假发票和违法代开发票行为有泛滥趋势，给消费者、税收征管工作带来极大危害。今年以来，我市国税系统按照国家税务总局部署，联合公安、地税部门开展了专项整治，对车站、商场、市场等买卖假发票的主要集散地进行了突击检查，对市区68家印刷企业开展了地毯式检查。截至目前，共查处制售假发票案件5起，涉及发票498份，刑拘3人，逮捕1人。发现虚开大头小尾票1000余份，涉及销售收入2000万元，已入库税款30万元，刑拘两人。在此也奉劝犯罪分子尽快停止制售假发票犯罪行为，希望全市纳税人和消费者增强防范意识，严格遵守国家法律法规，使用和索取正规发票，不给制售假发票行为以可乘之机。

　　记者：在抓好收入和征管工作的同时，国税系统作为重要的职能部门，如何抓好队伍建设，树立国税良好形象？

　　陈红卫：我们一是抓教育，按照省、市安排，认真开展了“解放思想找差距，转变作风促发展”和“新解放、新跨越、新崛起”等活动，提高干部职工思想素质；二是抓规范执法。推行税收执法责任制，开展查找执法风险点活动和各类执法检查，提高依法治税水平；三是抓行风建设。我们已连续4年在全市政风行风评议中名列前三，今年我们继续苦练内功，加大宣传力度，优化纳税服务，整改薄弱环节，提高纳税人满意度，力争位次前移；四是抓国税文化建设。依托摄影、书法、文艺等5个文化协会，举办丰富多彩的活动，激发队伍活力，增强队伍凝聚力；五是抓精神文明创建。积极开展了市局机关创建全国文明单位活动。以创建工作推动组织收入、税收征管、队伍建设等各项工作全面上台阶。

　　记者：目前全市正在开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动，请您谈谈这次大讨论活动对推动国税工作发展的重要意义。

　　陈红卫：“思想决定行动”、“视野决定出路”。我们认为市委开展“新解放、新跨越、新崛起”活动很有必要。开展新一轮思想解放大讨论活动，是推动安阳市广大干部群众进一步解放思想，实现安阳经济和各项事业跨越式发展的重要举措。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，是推进社会主义建设和发展各项事业必须把握的“总阀门”和“总开关”。解放思想，就是使思想符合实际，主观符合客观，充分发挥个人的主观能动性，实事求是地、创造性地开展工作；就是使自己的思想认识，随着不断发展的客观实际的变化而变化，打破习惯思维和陈旧观念的束缚，研究新情况，解决新问题。国税部门作为重要的经济执法部门，担负着为国聚财和对国民经济进行宏观调控的重要职能，必须着力用好解放思想这个利器，做解放思想的先行者，在继续解放思想中促进科学发展，推动国税工作在新的起点上实现新的跨越。

　　□人物简介：

　　安阳市国税局党组书记、局长， 经济学博士。1963年生，河南尉氏县人，1983年参加工作，曾任开封市第三师范学校教师，1988年至1991年在河南大学学习，攻读硕士研究生。1991年进入河南省税务局工作，1994年至2004年在河南省国税局工作，先后任征管处副处长、处长等职。2004年4月任漯河市国税局党组书记、局长，2008年4月任安阳市国税局党组书记、局长