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李公乐在市政协十二届四次会议开幕大会上的讲话

作者:佚名   发布时间:2017-03-17 09:35   来源:安阳日报

各位委员、同志们:

  今天,我们在这里隆重召开政协安阳市第十二届委员会第四次会议,这是安阳人民政治生活的一件大事。召开这次会议,对于深入贯彻落实党的十八届六中全会精神和省第十次党代会、市第十一次党代会精神,团结和动员全市各族人民、各界人士,围绕全面建成小康社会、建设区域性中心强市奋斗目标,推动安阳经济社会转型发展、加快发展具有十分重要的意义。在此,我代表中共安阳市委,向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!

  过去的一年是安阳发展史上很不平凡的一年。面对外部环境复杂多变、结构调整阵痛加剧、下行压力持续增大、改革任务艰巨繁重的严峻形势,面对“7·19”特大暴雨洪灾和大气污染防治、脱贫攻坚、国企改革带来的巨大压力,我们坚决贯彻落实党中央和省委的各项决策部署,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,坚持抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务,以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统揽,以落实新发展理念为遵循,以加快转型升级为主线,深入实施创新驱动、开放带动和人才强市战略,转型发展,务实重干,实现了“十三五”发展良好开局,全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设取得了新的成就,全面建成小康社会进入新阶段。

  近年,市政协围绕中心、服务大局,坚持团结民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能,充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用,各项工作开展得有声有色、富有成效。先后围绕“安阳市城区经济发展现状与对策”“全面深化改革打造安阳城区经济升级版”“加快我市高成长服务业发展”“彰显安阳历史文化名城特色,推动文化产业大发展”等重点课题,开展了大量的卓有成效的调研活动,形成系列重要调研报告成果,为市委、市政府科学决策提供了重要参考。特别是去年,市政协以“彰显安阳历史文化名城特色,推动文化产业大发展”作为全年调查研究的重点,形成了建议案和4个子课题调研报告,提出了打造“一城四园四组团”的建议,为我市编制旅游发展规划、古城保护建设规划以及护城河、洹河专项规划等,提供了重要借鉴。此外,市政协还就编制我市“十三五”专项规划、精准扶贫精准脱贫、推进十项民生工程等问题,广泛开展调研和视察;围绕社会各界一批重点提案、社情民意信息进行专项督导监督,引起相关部门的高度重视,得到了采纳落实;深入挖掘历史文化资源,编撰我市历史文化系列丛书,促进了历史文化名城建设和旅游业发展;加强与民主党派合作共事,广泛联系民族宗教、社会团体,汇聚正能量;广泛推行“三联系”制度,开展政协委员接待周活动,加强了与委员的联络沟通,密切了与人民群众的联系。总之,市政协围绕中心、服务大局,积极作为、卓有成效,在促进我市改革发展稳定工作中,发挥了不可替代的重要作用。对市政协的工作,市委是满意的,也是充分肯定的。借此机会,我代表中共安阳市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士,表示衷心的感谢!

  当前和今后一个时期,是我市改革发展的重要战略机遇期,是全面建成小康社会、建设区域性中心强市的关键时期。去年召开的市第十一次党代会确立了未来五年的发展思路,明确提出了“全面建成小康社会、建设区域性中心强市”的奋斗目标和“一个重返、六个重大”的目标任务。要实现目标任务,必须调动一切积极因素,聚万众之心,纳各方之策,举全市之力。全市各级政协组织一定要把思想和行动统一到市委决策部署上来,主动适应形势的新变化、发展的新要求、群众的新期待,进一步巩固和壮大爱国统一战线,牢牢把握团结和民主两大主题,切实把人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,转化为服务发展、改善民生、促进和谐稳定的工作优势,为全面建成小康社会、建设区域性中心强市作出新的更大贡献。

  一要始终坚持正确政治方向。做好政协工作必须把坚持党的领导放在首位,始终坚持正确政治方向。要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,不断增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终保持理论上的清醒、政治上的坚定,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要认真贯彻落实中央和省委、市委关于政协工作的新部署、新要求,始终围绕市委重大决策部署履行职能、开展工作,不断完善政协工作与党政工作对接机制,做到重点工作安排与市委、市政府中心工作紧密衔接,把市委的决策部署落实到政协工作中去,把市委的主张和重大决策转化为社会各界的共识。市政协党组要认真贯彻落实中央和省委、市委关于全面从严治党的新要求,在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟中央和省委、市委部署,切实担负起全面从严治党主体责任和党员领导干部“一岗双责”责任,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。

  二要切实加强政协民主监督工作。最近,中共中央办公厅下发了《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》,这是在新形势下,党中央对人民政协民主监督工作作出的新的重大决策部署。各级党委和政府要认真贯彻落实《意见》精神,深刻认识政协民主监督的重大意义,纳入党委工作总体部署,切实完善政协民主监督的组织领导机制,发挥政协民主监督在推进重要政策、重大改革举措、重要决策部署贯彻落实中的重要作用,促进国家机关及其工作人员转变作风、改进工作、反腐倡廉,推动解决人民群众关心的实际问题。各级党委和政府负责同志要自觉接受、积极支持和保证政协依章程进行民主监督,认真倾听批评和建议,并督促有关方面办理监督意见。要发挥政协党组的领导核心作用,认真组织实施重点监督议题,认真研究监督工作中的重要事项,及时向党委报告监督工作进展情况和遇到的重大问题,做到开展监督有计划、有题目、有载体、有成效。要努力营造政协民主监督的良好环境,把对政协民主监督的宣传列入党委宣传部门的工作计划,形成党委领导、政府支持、政协实施、各方配合的良好局面,以政协有效的民主监督促进经济社会持续健康发展。

  三要深入推进协商民主建设。市政协要充分发挥专门协商机构的重要作用,认真贯彻落实党中央《关于加强人民政协协商民主建设的意见》和省委、市委实施意见,不断提高协商民主的制度化、规范化、程序化水平。要把握协商重点,大力发展基层尤其是面向群众的协商民主,涉及群众利益的事情要在群众中广泛商量,通过协商实现人民当家做主。要规范协商内容,把全市性的重大决策部署、重大发展规划、重大改革任务、重大项目建设作为协商民主的重要内容,在决策之前和决策之中广泛协商,根据各方面的意见和建议来决定或调整决策。要完善协商制度,健全完善协商议题确定、协商形式选择、各界意见表达等机制,探索完善委员调研视察以及更好发挥专委会和委员作用的新渠道。要拓展协商形式,在完善例会协商、专题协商、提案办理协商的同时,采取对口协商、界别协商、网络协商、远程协商等方式,及时沟通思想、增进共识,有效协调关系、凝心聚力,让政协组织和政协委员表达意见有渠道、贡献力量有平台、服务发展有载体。

  四要倾心助力改革发展大业。发展是第一要务,是解决当前安阳所有问题的关键和根本,我们所有的工作、举措、行动和力量都要围绕发展、着眼发展、服务发展、推动发展。希望全市各级政协组织和广大政协委员始终把服务改革发展作为第一要务,突出主题主线,围绕贯彻实施“十三五”发展规划、推进供给侧结构性改革、转型发展、脱贫攻坚、环境保护等重大问题,深入开展调查研究,充分进行协商论证,努力提出有针对性和可行性的意见和建议。要充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集的优势,深入开展专题调研和协商议政活动,为保持经济持续健康发展贡献智慧和力量,为党委、政府准确判断形势、作出科学决策提供更多参考。要充分发挥桥梁纽带作用,积极为招商引资、招才引智铺路搭桥,吸引更多资金、技术、人才向安阳汇聚。

  五要切实巩固团结和谐局面。团结和民主是人民政协产生和发展的历史依据,也是人民政协继往开来的方向和使命。当前,我市与全国一样,经济体制、社会结构、利益格局、思想观念都在发生着深刻变化,这既为经济发展带来巨大活力,也使社会建设和社会管理面临许多新情况、新矛盾和新问题。如果处理不当、解决不好,就会损害广大人民群众的根本利益,影响社会和谐稳定。希望全市各级政协组织和广大政协委员,要把做好大团结、大联合工作摆在更加重要位置,进一步巩固和发展爱国统一战线,不断扩大“朋友圈”、画好“同心圆”。要继续关注以保障和改善民生为重点的社会建设,围绕扩大就业、增加居民收入、完善社会保障体系、发展社会事业和维护社会稳定等方面问题,深入开展调查研究,积极反映社情民意,协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作。要牢牢把握团结民主主题,最大限度地激发全市人民的积极性、主动性和创造性,全面促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系,维护好团结奋进的良好局面。要深入了解、及时反映社会不同阶层、不同群体的愿望和需求,充分发挥人民政协协调关系、凝聚力量的重要作用,为我市经济社会发展汇聚强大的正能量。

  六要积极支持政协开展工作。全市各级党组织要进一步深化对新形势下人民政协地位作用的认识,充分发挥政协党组在政协组织和政协工作中的领导核心作用,积极支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作。全市各级领导干部特别是党政主要领导同志,要切实增强政治意识、民主意识、协商意识,把是否重视人民政协工作,能否发挥好人民政协的作用作为检验领导水平和执政能力的重要内容。要认真倾听来自人民政协的声音,不断完善民主监督机制,自觉接受民主监督。要主动给政协出题目、交任务,支持政协开展视察、专题议政、双月协商、专题调研和民主监督等活动,积极促进调研成果的转化和落实。要重视和支持政协加强自身建设,帮助解决政协工作中遇到的实际困难和问题,为政协更好发挥作用创造良好条件。要高度重视并切实加强政协干部队伍建设,努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务精通的高素质政协干部队伍。

  各位委员、同志们,新的前进号角已经吹响,新的伟大征程催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定信心、抢抓机遇,转型发展、务实重干,为全面建成小康社会、建设区域性中心强市作出新的更大贡献!

  最后,祝大会圆满成功!

  谢谢大家!

责任编辑:郭聪

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