务实重干 凝心聚力 奋力谱写建设新时代富有影响力的区域中等城市新篇章

安阳市政协副主席、滑县县委书记 陈忠

市委十二届六次全会暨市委经济工作会议审议通过《关于贯彻落实〈中共河南省委 河南省人民政府关于支持安阳以红旗渠精神为引领建设现代化区域中心强市的意见〉的实施方案》，充分彰显了市委强有力的政治执行力和求真务实的工作作风，为全市高质量发展标明了时代坐标，指明了奋斗路径，提供了根本遵循。滑县要铆足干劲抓落实，努力在加快建设现代化区域中心强市、扎实推进中国式现代化建设安阳实践中挑大梁、当先锋、作表率。

把产业转型升级作为高质量发展支撑。要提升科创能力水平。鼓励有条件的企业申报省企业技术中心等创新平台，引导普通中小企业转型成为科技型、高新技术型企业。积极争取知名科研机构、省内一流高校和龙头企业在我县设立分支机构、研发中心，加速创新要素集聚。深入实施“洹泉涌流·智汇滑州”人才集聚计划，探索在产业链上组建博士团，吸引高端人才来滑创新创业。提质发展传统产业。抓好开仑化工1万吨防焦剂等技改项目实施，引导规上企业不断提升技术改造投资占比，推动产业链优化升级。重点培育新兴产业。以能源新材料循环再生工业园为主阵地，围绕安阳盈德气体有限公司等龙头骨干企业科学布局，全力抓好碳材料产业链延伸。积极承接新兴产业布局和转移，培育一批“专精特新”中小企业、科技型中小企业、高新技术企业、“隐形冠军”企业，增强辐射带动能力，形成雁阵效应。前瞻布局未来产业。充分利用安阳工学院22名博士与滑县企业签约的优势，依托安阳市科技创新研究院滑县分院，建立“成果+政策+人才+项目+资金”五位一体激励机制，推动政产学研用深度融合，加快形成新质生产力，获取未来竞争新优势。

把推动乡村振兴作为高质量发展基础。扛稳粮食安全重任。坚持最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，高站位守好耕地保护红线、耕地面积底线。巩固脱贫攻坚成果。出台针对性帮扶措施，严格执行风险消除标准和程序，扎实做好动态监测帮扶，守牢返贫致贫底线。持续实施产业发展“十大行动”，继续谋划实施特色加工等产业扶持项目，不断提高村集体经济发展扶持和旧棚改造等产业项目投资比例，推动乡村产业发展。持续推进乡村建设。不断探索选取“三变+特色农业”“三变+加工企业”等多种模式发展集体经济，切实增加农民收入。深入实施农村道路畅通、人居环境整治等专项行动，抓牢基层组织和农村精神文明两个乡村治理引擎，一体推动教育、文化等公共服务均等化。

把城乡融合贯通作为高质量发展关键。把县城引擎“做强”。立足区域中等城市定位，坚持“东进、西控、中优、南提、北联”的中心城区空间发展策略，不断优化城市空间、做强城市产业、完善城市功能、提升城市品质，增强中心城区综合服务和资源要素集聚承载力，提升城市规模能级，加快人口向城区聚集。把乡镇节点“做实”。坚持以中心镇建设为抓手，加快留固镇等4个中心镇发展进程，力争全省首批中心镇建设试点留固镇在全省发挥示范引领作用。加快推进小铺乡等6个乡撤乡设镇步伐，全面提高小城镇综合承载能力和辐射带动能力，提升经济社会发展一体化水平。把公共服务“做优”。深入实施城市更新行动，持续优化城市路网结构，进一步畅通城市“微循环”。科学推进园林绿化建设，实施大功河河岸品质提升、口袋公园建设，抓好棚户区和老旧小区改造及城中村综合整治，不断提升城市宜居宜业品质。

大力弘扬红旗渠精神 为安阳建设现代化区域中心强市贡献力量

林州市委书记 孙建铎

市委十二届六次全会暨市委经济工作会议奏响了以红旗渠精神为引领，加快建设现代化区域中心强市的最强音，鼓舞人心、催人奋进。我们将认真贯彻会议精神，主动融入安阳现代化区域中心强市建设大局，紧紧围绕高质量建设现代化中等城市目标，始终坚持精神立市、产业兴市，努力实现全市GDP总量跃升全国百强县（市）、红旗渠经开区综合实力跃升中部地区第一方阵，全力打造奋斗林州、实力林州、开放林州、宜居林州、幸福林州，以中国式现代化建设林州实践的扎实成效，为安阳打造“一高地一区三中心”尽责任、做贡献。

一是坚持精神引领，当好安阳打造红旗渠精神高地“主阵地”。作为红旗渠精神的发祥地，我们将牢记领袖嘱托，义不容辞担负起传承弘扬红旗渠精神的历史重任。围绕贯彻落实习近平总书记视察陕西延安、河南安阳重要讲话精神，传承弘扬红旗渠精神，持续推进79项任务落地落细。深入开展红旗渠精神大宣讲和“五进”活动，不断用红旗渠精神教育激励全市党员干部群众，使之成为全市人民艰苦奋斗、干事创业的力量源泉。发挥红旗渠风景区、红旗渠干部学院、红旗渠廉政教育学院等红色资源优势，加大对外宣传推介力度，扎实开展红旗渠精神全国巡展，持续提升红旗渠精神的知名度和影响力。

二是坚持开放带动，当好安阳打造跨区域协同发展引领区的“桥头堡”。充分发挥地处豫晋冀三省交界的区位优势，不断深化与毗邻城市的资源互享、政策互惠、产业互补、设施互联，全力推动跨区域协同发展。在汽配产业上，积极引导域内的129家汽配企业，加大与外省企业的业务往来。在建筑业上，充分发挥山西太原等地林州籍建筑企业家的桥梁作用，加大企业招引力度，拓展域外建筑业市场。在文化旅游业上，坚持“走出去、引进来”并重，不断深化与周边城市线路互推、客源互送、商品互售等跨区域合作。

三是坚持实体为本，当好安阳打造区域先进制造业中心“硬支撑”。把实体经济作为发展的着力点，以红旗渠经开区综合实力跃升中部地区第一方阵为目标，发挥林州工业产业基础牢固、市场空间广阔的优势，聚焦高端化、智能化、绿色化主攻方向，加快传统产业和中小企业数字化转型，全力打造“两主一新一未来”产业格局，即装备制造、精品钢深加工两大主导产业，电子新材料新兴产业和绿色储能未来产业，助力安阳打造区域先进制造业中心。

四是坚持特色培育，当好安阳打造区域文旅融合发展中心“主力军”。随着习近平总书记考察红旗渠以及全省“文旅文创融合发展”战略的深入实施，“山水林州、精神之城”的城市品牌愈加闪亮。我们将持续发挥旅游元素在安阳比重较大的资源优势，努力以红旗渠精神为主题主线打造国际研学培训目的地、以“红旗渠人家”民宿品牌打造国际康养度假目的地、以“中国画谷”品牌打造国际写生目的地，加快推进总投资160亿元的红旗渠纪念馆提升、太行山实景演出等45个文旅项目，不断增加文旅产业厚度和内涵。

五是坚持交通先行，当好安阳打造区域交通物流中心“新枢纽”。着眼区域未来发展趋势，以前瞻30年的思维，着力破解制约林州长远发展的交通瓶颈。在推动红旗渠站增开客运基础上，加快推进G341道路升级改造项目。以安濮菏高铁列入省近期建设项目、焦新林高铁列入省研究项目为契机，以潜为显，谋划打造林州市现代化产业发展先行区、创新发展引领区、产城融合示范区，加快构建“内联外畅、便捷高效”的交通物流体系，力争成为安阳联通晋冀、辐射京津的高效枢纽。

构建现代产业体系 统筹城乡融合发展 奋力谱写县域经济高质量发展新篇章

安阳县委书记、示范区党工委书记 邢振东

建设“一高地一区三中心”既是省委、省政府赋予全市的重大政治任务，又是我县推进高质量发展的历史机遇、战略机遇、政策机遇。我们紧紧围绕市委十二届六次全会暨市委经济工作会议的决策部署，聚焦“先进制造业引领区、高铁经济发展核心区、中心城区与县城一体化发展”战略定位，站位全局、务实重干、解放思想、敢为人先，突出抓好产业发展、城市建设、乡村振兴，为全市建设现代化区域中心强市作出积极贡献。

集聚创新，构建现代产业体系。一是加快传统产业抢占高地。积极推进兴成轨道交通装备、高铁预埋件项目建设，加强与石家庄铁道大学等高校合作，发挥博士后创新实践基地、研究生实践基地作用，提升高铁零部件产业科技含量。推进广健智创园、智能制造包装产业园等项目建设，打造纺织服装生产设备制造基地。二是加快新兴产业抢滩布局。推行“链主+产业链+产业集群”的发展模式，深入实施制造业头雁企业培育行动、高新技术企业倍增计划，加快高新标产业园区建设，争取兴阳一期7月份点火启动，培育壮大集超强超薄盖板、曲面显示、柔性导电、载板材料等于一体的新型显示材料产业集群，为全市产业转型升级做好引领和示范。加快推进永和通用机场B升A工作，融入全市运输航空、通用航空“两翼齐飞”的发展格局，助力豫北航空经济协作区建设。三是加快未来产业抢跑领先。重点支持铭镓半导体产业园建设，打造超高功率半导体材料生产基地；健全创新型企业梯次培育机制，引导中小企业参与科技创新，加快科技研发及科技成果转化。

提级扩能，全力打造品质之城。突出“智慧、生态、韧性、人文、融合”的要求，聚焦基础设施完善，推进市政基础设施体系化建设，实施城区地下综合管网和污水处理提升工程、城乡供水一体化工程；聚焦宜居环境提升，实施5项生态绿化工程、主城区道路畅通工程、棚户区改造工程建设；聚焦优质资源培育，加快双创中心、青年创客中心、文化展示服务中心、游客集散中心、中国农科院安阳创新基地等项目建设；聚焦公共服务提质，抓好一实验二实验学校二期项目、桑园小学项目建设，推进城区教育综合提质。加快县中心医院一期、县中医院门诊医技综合楼等建设，积极推进市肿瘤医院、市儿童医院项目建设，构建医养结合、错位发展、相互补充的医疗康养产业，培育支撑城市发展的新引擎，打造宜学、宜医、宜养、宜居、宜业新城区。

融合发展，全面推进乡村振兴。扛牢粮食安全责任。坚持“藏粮于地、藏粮于技”，加快辛村镇、永和镇等16.5万亩高标准农田建设，一体规划田、林、路、渠建设。谋划崔家桥、广润坡蓄滞洪区基础设施建设，逐步恢复沟渠蓄滞洪功能。培育壮大乡村产业。加快推进智慧农业、安东农产品物流园、番茄小镇、永和中药材研发实验基地等项目，推动乡村产业项目从“小而散”迈向“大而精”。持续推进“百亩园”“千亩园”建设，深化“八村联盟”等村集体联营发展模式，壮大村级集体经济。扎实开展乡村建设行动。紧扣“突出特色、突出增收”的发展思路，高起点编制联村片区、联建村发展规划，打造乡镇产业经济带和产业振兴片区建设新示范。持续推进安楚路综合整治提升工作，全力打造路域环境整治提升新样板。擦亮西裴小镇、醉美杜庄、诗意双塔等名片，点线结合，全面推进，奋力打造和美乡村建设新高地。

以进促稳 推动内黄县经济高质量发展

内黄县委书记 王辉

2024 年是中华人民共和国成立 75 周年，是贯彻落实党的二十大精神的承上启下之年，是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。内黄县委深入学习领会中央和省、市有关会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，突出目标、结果、问题“三个导向”，坚持更聚焦、更市场、更具体“三更原则”，奋力开创中国式现代化建设内黄实践新局面。

抓项目，强产业。树牢“项目为王”理念，把抓发展的注意力集中到项目上，把稳增长的着力点加载到项目上，把调结构的突破口锁定到项目上，全力以赴谋划项目、招引项目、建设项目，以高质量项目推动高质量发展。围绕新型陶瓷、康复设备、农产品精深加工、农业机械、民生保障等重点领域，科学谋划一批兴产业、夯基础、补短板、惠民生的优质项目，做好延链、补链、强链文章，为产业转型发展蓄势赋能。持续围绕主导产业精准招商，以“陶瓷产业转型升级、康复医疗做大做强、农机装备集群发展、农产品精深加工链条延伸”为目标，提升招商质效。进一步完善领导干部包联项目机制，定期召开推进协调会或现场办公会，及时研究处理项目遇到的困难和问题。强化要素保障，主动靠前服务，进一步推动我县农业机械装备（内黄）产业园、康复科技产业园、农产品精深加工园等重点项目快建设、早投用。

提品质，优环境。树牢服务理念，围绕惠企政策落实、助企纾困服务、强化要素保障，打造高效便捷的政务环境、公平公正的法治环境、优质完善的园区环境。坚持以“互联网+政务服务”为引领，全力推进“一件事一次办”“一网通办”改革，着力提效率、优服务，真正实现“让数据多跑路，群众少跑腿”。运用好法治力量，厚植法治意识、规则意识、契约意识的土壤，破除凡事都要“打招呼”“找熟人”的陋习，打造“办事情靠制度不靠人情，解决问题靠法治不靠关系”的良好社会环境。发扬“店小二”式服务精神，积极打造企业全生命周期服务链，对项目审批、落地、建设、投产等环节提供一站式、“保姆式”服务，全力营造亲商、尊商、扶商、富商的良好氛围，让企业引得来、留得住、发展得好。积极盘活低效用地，加快标准化厂房建设步伐，进一步提升园区承载力和吸引力，为企业提供“拎包入驻”条件，助推项目企业早落地、早开工、早投产、早达效。

抓衔接，促振兴。习近平总书记强调，推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。要坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，学习运用“千万工程”经验，坚持农业农村优先发展，稳步推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。加强高标准农田示范区建设，有效提升农业防灾减灾能力。聚焦“一村一品、一乡一业”，大力发展粮食、蔬菜、尖椒、花生、林果、畜禽、农产品加工等特色产业，推动我县设施蔬菜产业提档升级、优势再造，做足做好“土特产”这篇大文章。积极招引农业龙头企业，培育更多新型经营主体，扩大农业规模效益。加快推进农产品精深加工园、冷链物流项目建设，提升农产品精深加工水平，补齐仓储保鲜、冷链物流方面的短板，不断延伸产业链、提升价值链、打造供应链，增加附加值。着眼生态宜居，保持农村人居环境集中整治行动的高压态势，聚焦生活污水、垃圾治理、厕所革命和村容村貌提升等重点环节，持续巩固拓展“10180”工程整治成效，确保农村环境长治久洁。

抢抓机遇 乘势而上 在跨越发展中争创一流业绩

汤阴县委书记 路录平

市委十二届六次全会暨市委经济工作会议审议通过了《关于贯彻落实〈中共河南省委 河南省人民政府关于支持安阳以红旗渠精神为引领建设现代化区域中心强市的意见〉的实施方案》，进一步明确了打造“一高地一区三中心”的目标任务。这些部署，每一项都事关汤阴发展全局，让我们备受鼓舞、倍增干劲。汤阴将把落实市委全会精神作为政治要求、工作遵循，结合汤阴实际，深入实施“十大行动”，逐一梳理落点、逐项强化举措，务实重干，担当作为，奋力谱写中国式现代化建设汤阴实践新篇章。

一、抢抓机遇、借势发力，培育竞争新优势。豫北航空经济协作区主导区设立在汤阴，是汤阴跨越发展的难得机遇，意味着更多的责任和压力。为更好服务安阳打造区域交通物流中心，我们将深挖区位优势，加快实施豫北航空经济协作区起步区建设，推动物流港及配套基础设施项目尽快落地，确保协作区快速起步，努力打造临空产业集聚新高地、区域协同发展新引擎。聚焦建设大枢纽，主动融入国家物流枢纽体系，加强与天津港、青岛港、日照港合作，推进“中欧班列”“铁海班列”常态化开行，探索开发中欧班列多式联运线路，提升陆港型国家物流枢纽、豫北航空经济协作区辐射能级，切实将汤阴交通区位优势转变为枢纽经济新优势，在服务安阳打造跨区域协同发展引领区中彰显担当、体现作为。

二、抓纲带目、重点突破，厚植发展新动能。坚持稳大盘、促发展、保稳定、惠民生，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。围绕服务安阳打造区域先进制造业中心，实施冷链物流产业园、精品钢制造产业园、食品产业园、糖醇产业园等项目建设，加快亚新二期、神龙二期等重点项目投产达效，推动产业转型升级、链式集聚，加快建设现代化产业体系。围绕服务安阳打造区域文旅融合发展中心，启动岳飞庙、羑里城联合创建5A景区，加快岳飞纪念馆、文化艺术博览馆、梦幻谷熊猫馆建设，谋划实施周易文化产业园项目，擦亮“东方智慧地、精忠报国城”品牌。把科技创新作为加速形成新质生产力的关键，加快建设一院、一基地、一中心和多点多平台研发体系，推动更多科技成果在汤阴转化落地。学习运用“千万工程”经验，探索农村基础设施建设多元化投入机制，打造宜居宜业和美乡村样板县。制订城市更新具体方案，重点谋划实施城关、韩庄、白营3个城市更新项目，不断优化城市功能和空间布局，有效激发发展活力。扎实开展安全生产“事前预防”夯基工程深化提升年，打好蓝天、碧水、净土保卫战，办好就业、教育、医疗、卫生、社保等民生实事，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

三、务实重干、狠抓落实，凝聚发展新合力。面临新任务、新要求，我们将当好贯彻落实市委决策部署的执行者、行动派、实干家，抢抓安阳打造“一高地一区三中心”战略机遇，扭住关键点、找准切入点，有的放矢做好各项工作。注重强党建固根基，完善五星共建、群众共享机制，力争2024年“五星”支部创建进入全市第一方阵。注重转作风严纪律，深化以案促改，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。注重树导向用干部，大力推进能力素质提升，发扬攻坚克难作风，努力营造凝心聚力、干事创业的浓厚氛围，为安阳建设现代化区域中心强市作出应有贡献。