愿以寸心寄“滑州” 且将岁月赠“两河”

——滑县《政府工作报告》解读

安阳融媒特约记者 徐淑霞  

通讯员 苏兆辉 龙飞 谢耀锋

芳菲四月，淑气薰薰。滑州大地，繁花似锦。“愿以寸心寄‘滑州’，且将岁月赠‘两河’。我们要牢牢把握高质量发展主责主业，在大局上谋势、于关键处落子，行而不辍，履践致远，以实际行动和工作成效，奋力谱写中国式现代化建设滑县实践新篇章！”4月12日，在滑县第十六届人民代表大会第四次会议上，县委副书记、县长王军华作的《政府工作报告》，着眼全局，激动人心，体现着满满的民生关怀，传递着高质量发展的最强音。

2023年的亮丽“答卷”振奋人心

2023年，滑县保持定力，攻坚克难，主动作为，深入实施“十大战略”，全力打好“十大攻坚战”，交出的 “答卷”振奋人心：

经济运行回升向好。全县生产总值增长3%，规模以上工业增加值增长2%，工业投资增长13.3%，社会消费品零售总额增长7.5%，公共财政预算收入增长12.3%，城乡居民人均可支配收入增长7.1%，金融机构各项存贷款余额分别增长6.7%、14.6%，新增贷款投放额度全市第一。三次产业结构比达到18.2∶34.3∶47.5。京能滑县10万千瓦风电等51个省、市重点项目完成投资117.2亿元。纳入“三个一批”项目24个，总投资130.8亿元，开发区智能产业园等项目投产达效。专用铁路全线贯通运营。

科创动能加速释放。重点技改项目完成投资2.1亿元，增长12.9%；首次认定国家高新技术企业29家，位居全市之首；完成科技型中小企业入库评价86家；新增省级工程技术研究中心8家、市级工程技术研究中心18家、市级企业技术中心5家；完成技术合同成交额3.29亿元；研发活动“四有”覆盖率为94.2%。发放科技创新奖补资金544万元，建成河南省博士后创新实践基地3个、中原学者工作站2个。

产业发展提质增效。能源新材料循环再生工业园被确定为国家级“产业园区试点”，是河南省唯一入选园区。成功创建省级能源新材料中小企业特色产业集群，开发区获评省级数字化转型示范区，四通集团成功创建省级技术创新示范企业，并入选2023年省级质量标杆。新增省级瞪羚企业3家、省级“专精特新”中小企业12家、“小升规”工业企业29家。新增“四上”企业33家。新增减税降费3亿元。持续开展“万人助万企”活动，解决企业问题268个。召开线上、线下银企对接会76场次，发放贷款45亿元。持续推进“洹泉涌流·智汇滑州”人才集聚计划，引进各类人才3383名，综合得分居全市第一。

消费活力提振复苏。成功举办农民丰收节、首届滑县马拉松等一系列大型活动，全年接待旅游人数738.2万人次，实现旅游收入32.2亿元，分别增长33.2%和69.9%。全年发放各类促消费补贴、消费券2773万元，拉动家电等重点领域消费4.43亿元。电子商务加快发展，累计培训1.8万余人次，跨境电商交易额完成3779万美元。

乡村振兴加快推进。粮食总产173.5万吨，平均亩产556.7公斤，均为全省第一。新建高标准农田5万亩。成功创建全国绿色食品原料（小麦）生产基地。连续3年被评为“全国生猪调出大县”。新增省级农业产业化龙头企业3家、省级农业产业化联合体4家、市级重点龙头企业5家。创成“首批国家级农业产业强镇”2个。被确定为全省为农服务中心建设示范县、农业社会化服务试点县。统筹整合资金2.01亿元，实施的767个乡村振兴项目全部完工。新改建农村公路30公里，完成改厕1.4万户。2020户监测对象消除贫困风险，脱贫人口人均纯收入增长13.9%。

城市品位不断提升。打通了广福路等“断头路”，完成了解放路等道路雨污管网改造。改造老旧小区12个。完成大功河河岸南北段及滑园提质改造，新增绿化面积8万平方米。创成市级森林乡村12个，造林8168亩，超额完成造林绿化任务。生态环境质量持续向好，全县优良天数和碧水、净土保卫战全市第一。

改革开放全面深化。纵深推进“放管服”改革，监管事项主项覆盖率达99.6%。打造容缺受理、告知承诺、“N＋1”极速审批等“快速通道”，作为河南省第二批营商环境典型案例复制推广。外出集中招商211次，接待客商考察351批次，盈德气体清洁制气等49个亿元以上项目签约落地，总投资额达264.3亿元，引进省外资金92.3亿元。

社会民生稳步改善。财政民生支出58.4亿元，占比达79.3%。省、市、县民生实事圆满完成。城镇新增就业8506人，农村劳动力转移就业49887人。发放创业担保贷款3.5亿元。低保、特困补助标准实现九连升。新建、改扩建公办幼儿园3所，改扩建寄宿制学校24所。第三高中成功搬迁，电商职业中专顺利招生。3个医共体实质性运行，县医院急诊综合楼、肿瘤综合治疗楼、疾控中心综合楼基本完工。安全生产“事前预防”夯基工程扎实推进，“三零”平安创建持续深化，信访积案化解成效明显，常态化推进扫黑除恶，社会大局保持稳定。

2024年的宏伟蓝图催人奋进

2024年，坚持“三个统筹”，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”、推进“十大建设”，围绕“321”目标任务，以“十大体系”建设为主抓手，坚持产业为基、项目为王、环境为重、创新为魂、安全为大、民生为本，努力实现地区生产总值增长6.5%左右，规模以上工业增加值增长7%，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长6.5%，城镇调查失业率控制在5.5%左右，城镇新增就业7600人以上，居民消费价格涨幅控制在3%左右，居民收入与经济增长同步，单位生产总值能耗强度与“十四五”控制目标统筹衔接。

每一组数据、每一个目标，都是对全县人民的庄严承诺。围绕发展目标，2024年，滑县将重点抓好7个方面工作：

优存量、扩增量，培育新动能、拓展新空间、构建新优势，加快推进项目建设，抓好招商引资，加速释放消费潜力，培育壮大市场主体，着力推动经济稳步增长。

坚持把握高质量发展命脉，突出战略性新兴产业，推动产业链式发展，做好文旅产业文章，强化科技创新驱动，培育生产性服务业增量，点燃科创新引擎，澎湃经济发展新动能，着力构建县域产业体系。

学习运用“千万工程”经验，找准乡村振兴着力点，提高农业生产能力，促进农业融合发展，持续推进乡村建设，着力构建更具竞争力的乡村发展格局，推进乡村全面振兴。

把城市建设作为建设区域中等城市的重要引擎，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，持续打造宜居、韧性、智慧城市，精心“绣”出城市高品质，着力提升城市规模能级。

坚持把优化营商环境摆在经济发展的逻辑起点，出新策、放大招、寻突破，持续打造高效便利的政务环境、构建公平竞争的市场环境、营造公正透明的法治环境、创建开放包容的人文环境，确保全省营商环境评价进入“优秀”等次，着力打造营商环境高地。

坚持把惠民生作为不懈追求，做好就业住房保障，办好人民满意教育，提升医疗养老水平，把暖民心的事办实、顺民意的事办好，用心用情增进民生福祉，着力提高民生福祉水平。

坚持把守牢底线作为一切工作的基础和前提，强化底线思维，守牢安全生产底线、生态环境底线、重点领域风险底线、社会稳定底线，提高防控能力，为推动经济社会高质量发展创造良好环境，着力守牢安全发展底线。

“人不率则不从，身不先则不信。面对新形势、新任务、新要求，我们要以建设学习政府、标准政府、执行政府、数字政府、效率政府、诚信政府、法治政府、廉洁政府‘八个政府’为抓手，抓好改革、发展、稳定三件大事，加快建成新时代富有影响力的区域中等城市，全面推进中国式现代化建设滑县实践。”王军华说。